2026年法律顾问服务机构遴选公告

为深入推进法治医院建设，全面提升依法执业、规范管理质效，充分发挥专业法律服务在重大决策、规范性文件制定、涉法涉诉等工作中的支撑保障作用，确保医院各项工作合法合规、科学严谨。根据上级相关工作部署，结合医院实际，现启动2026年度法律顾问服务机构遴选工作。有关事宜公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：2026年度法律顾问服务项目

（二）服务内容及需求

1.文书审查及法律咨询服务

规范文件审查：提供专业法律咨询支持，对医院代拟的规范性文件（含草案）开展合法性审核，出具正式书面律师意见书。

重大决策法律论证：针对行政审批、行政处罚、行政许可等重大事项，出具正式法律意见书，意见书须列明法律依据，并同步开展风险研判分析。

合同全流程管理：负责医院政府采购、合作协议等各类合同的草拟与审查，确保条款符合《民法典》《行政法》及医疗卫生领域相关法律法规要求。

2.争议解决服务

非诉纠纷处理：参与信访答复、行政调解等，出具法律意见并协助制定解决方案。

3.法治培训与宣传

年度培训计划：每年开展不少于2次专题培训，内容涵盖新修订法律法规解读、执法程序合规等。

4.响应时效

常规咨询：口头答复当日完成，书面意见一般事项≤2个工作日，重大复杂事项≤5个工作日；

突发事件：需在接报后2小时内介入处置，降低损失及负面影响；

紧急事务：响应时限由双方协商确定。

5.服务保障

紧急联络：提供7×24小时联络渠道，确保紧急事务及时处理。

（三）服务期限：自合同签订之日起一年。

（四）预算金额：人民币伍万元整（小写：￥50,000元）。

（五）付款方式：合同签订并由服务方开具增值税专用发票后15个工作日内支付全款。

二、投标人资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力。 服务供应商提供“律师事务所执业许可证”；提供针对本次项目的法定代表人授权委托书原件、法定代表人和授权代表身份证复印件（法定代表人参加的仅需提供法定代表人身份证复印件）。

2.具有良好的商业信誉和健全的管理制度，并提供良好商业信誉的承诺函。

3.具有履行合同所必需的办公条件和法律服务技术能力，并提供承诺函。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录并提供承诺函，或2025年度任意连续三个月缴纳税收和社会保障资金的证明。

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，并提供承诺函；企业法人和授权代表三年内无行贿犯罪记录，并提供承诺函。

6.符合法律、行政法规规定的其他条件并提供承诺函。

7.特殊资格要求：

（1）投标单位常备专职执业律师不少于5人。（提供单位规模证明文件）

（2）投标单位近3年内均未受到过行政处罚或行业处罚。参与机构不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的机构；不得为“中国政府采购网”“海南省政府采购网”网站政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；不得为被司法部门官网、全国律师执业诚信信息公示平台列入受处罚名单的机构。

（3）投标单位需为本项目配备1名持有A类执业证书的专职律师（获取A证时间及从事法律相关工作不低于5年），从事法律顾问工作（有从事二级医院法律顾问经历或卫生健康部门法律顾问工作经验者优先），提供拟派驻律师执业证书及工作履历复印件。 

三、招标文件有关要求

（一）投标文件组成

（1）经签署的报价确认函；

（2）符合公告要求的服务内容；

（3）第二条规定之资格证明文件；

（4）法律顾问服务专项方案（含服务报价、项目认知、服务目标、核心团队、实施路径、质控标准、风险预案等要素）；

（5）保密管理方案及同类项目服务案例佐证材料。

（二）报价文件递交截止时间

凡有意参加本项目的事务所，请于2026年1月21日(工作日)下午下班前将报名材料装订成册，一式一份（所有文件均须加盖单位公章，未按规定密封或未加盖公章者将作无效处理），密封后送至东方市人民医院纪检监察审计室。

四、遴选程序

1. 采用综合评分法（评分细则详见附件1），即在有效响应机构满足3家情况下，综合得分最高者成交。

2. 本项目评审中不进行谈判或磋商程序，不需进行二次报价，不需参与遴选机构人员现场参与，采购人将组织评审小组针对各机构提供的参与文件进行评审。由采购科室组织评审小组针对各机构提供的参与文件进行评审。

3. 根据评审结果确定中选机构，在医院官网公示3个工作日，公示无异议后签订法律顾问服务合同。

五、联系方式

遴选单位：海南省东方市人民医院

地址：海南省东方市八所镇康福路78号

联系人：林女士；电话：13687569502

 

                            东方市人民医院                                                   2026年1月19日

 

 

附件1：法律顾问服务机构遴选综合评分细则